平顶山高新区电气装备产业园区：盘活闲置土地 变“沉睡资源”为“发展活水”

河南经济报记者 吉娜 通讯员 徐书亚

(资料图片仅供参考)

8月3日，走进高新区电气装备产业园区昊顺电气智能制造产业园项目，14栋银灰色的现代化厂房尤为显眼。“下一步，我们计划打造一个集生产制造、科技研发、企业孵化、创新创业、总部办公、综合配套服务于一体的综合性、创新型产业园区。”项目负责人赵翔话语间透露出自豪。

昊顺电气智能制造产业园项目致力于电气装备领域的新技术、新工艺和新产品的开发研究与推广利用，打造集铆焊、机加、钣金等多工序为一体的智能制造产业园，目前已有8家公司意向入驻。

项目推进过程并非一帆风顺。河南昊顺电气设备有限公司先前通过法院拍卖竞拍到高新区一块工业土地，但由于原土地使用权企业破产重组，一直未能顺利办理土地过户手续。为此，电气装备产业园区成立了项目专班，多次组织税务、土地等职能部门召开项目推进会，跨区协调法院，走访原土地使用权企业，克服重重困难，最终完成了土地过户。如今，该项目已经成为高新区推进小微园区建设的标杆。

近年来，伴随产业更迭、市场变迁，一些企业长期圈而不建、圈多建少，有的建好厂房长期不生产，企业成了“僵尸企业”，土地成为低效土地。对此，电气装备产业园区将闲置资源盘活与二次招商相结合，有效破解了土地闲置与项目落地缺乏载体的难题，变“沉睡资源”为“发展活水”。

如何盘活？先要找到闲置根源。

园区全面摸清底数，建立了闲置资源“数据库”，对园区闲置土地、厂房进行拉网式调查摸底，将土地位置、占地面积、配套设施等情况建立台账，制订一对一的处置方案，定期动态更新，做到底数清、情况明。

如何利用有限的土地实现高质量发展?

园区把有限的资源用到投资强度大、亩均效益高的项目上，闲置资源盘活工作清单化、清单责任化、推进时效化，对内明确目标，向外招商推介，实行挂图作战，促使低效用地和“僵尸型”企业“腾笼换凤”。

不仅不能浪费一寸土地，而且要“寸土产寸金”。

针对闲置土地和厂房，园区以精准招商方式进行盘活，根据“数据库”向有意向落户企业进行精准匹配、精准推送，架起土地资源、项目连心桥。

一套换血“组合拳”打下来，电气装备产业园区一批“沉睡”的土地被唤醒，焕发出新的生机。今年以来，园区通过精准牵线，谋划建设智能装备制造产业园项目、昊顺电气智能制造产业园项目，盘活土地100余亩，变“闲置存量”为“优质增量”，把闲置土地资源盘出效益，不断释放发展新动能。

“这样不仅提高了土地利用率、企业的集聚度，而且为园区提供了企业孵化池、创新策源地！”电气装备产业园区负责同志李凯感叹道。

关键词：